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為了爭取跨太平洋夥伴協定TPP，經濟部打算放寬六項美國牛雜碎產品進口，經濟部長鄧振中表示，這是重新檢視「牛內臟」定義，以及評估風險之後做的決定，這六項牛雜碎產品既然不是內臟，也就不在食安法禁止進口的產品範圍。

經濟部研擬開放牛食道肌、頭骨肉、血管、面頰肉、骨髓、以及牛油等6項美國牛雜碎產品進口，在美國華府進行訪問的經濟部長鄧振中表示，獸醫定義內臟指的是胸腔內的器官，這6項美國牛雜碎產品在定義上都不是「內臟」，而且美國牛跟澳洲牛一樣，狂牛症風險被世界衛生組織列為可忽略等級，但台灣對澳洲牛肉產品全面開放進口，對美國牛卻有差別待遇。經濟部長鄧振中：「在醫學界、農委會、獸醫認定，它不是內臟的話它就不是內臟了，他就開始做風險評估，如果風險評估是很低的風險的話，當然就自動變成一個正常的項目了，明明不是內臟的東西還偏要禁止它，這個法律上都沒有禁止的，我覺得就沒有道理。」鄧振中強調美國牛內臟絕不開放進口，三管五卡也會持續，至於開放美國豬肉進口的問題，現在不是適當的時機。為了爭取加入跨太平洋夥伴協定TPP，經濟部放寬美國牛內臟產品的定義，相關法規的調整鬆綁，就是要向美國以及其他TPP成員國展示，台灣對貿易夥伴的公平待遇。
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